系统应急预案

系统应急预案

在生活、工作和学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，通常会被要求事先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编整理的系统应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为正确、有效处理系统在运行过程中由于技术、业务以及其他不可抗拒原因出现的运行故障，保证会计核算的安全、准确，最大限度地降低对社会造成的不良影响，根据《支付结算办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《小额支付系统业务处理办法》、《中国现代化支付系统运行管理办法》、《全国支票影像交换系统业务处理手续》、《全国支票影像交换系统运行管理办法》等法律法规及制度办法，以及《支付清算系统危机处置预案》等有关规定，制定本预案。

一、适用系统包括：

1.大额支付系统和小额支付系统

2.中国人民银行全国支票影像交换系统（以下简称影像交换系统）；

3.网上支付跨行清算系统；

4.某银行行内综合业务系统(以下简称银行行内系统)；

二、适用范围包括：

本预案适用于预防和处置支付系统、影像交换系统、网上支付跨行清算系统、银行行内系统面临的突发事件。

1.自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成的系统或某一节点的瘫痪；

2.突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的操作限制，严重影响支付系统的操作运行；

3.支付系统出现故障，恢复时间超过4小时；

4.支付系统出现故障，恢复时间小于4小时，但有数据丢失时的处理。

三、应急处理基本原则：

1.账务安全原则。应急处理措施必须通过各种有效方法控制账务的处理，确保会计账务的不错不乱；

2.业务连续原则。应急处理措施要确保会计核算业务的不间断进行；

3.数据完整性原则。支付清算系统危机处置时，应尽快查找丢失的支付清算数据，确保数据的完整性和社会资金安全；

4.可操作性原则。应急处理措施要具有可操作性；

5.重要性原则。在处置危机时，应首先保证大额系统的正常运行而后再解决

一、医院信息系统出现故障报告程序

当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、

不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

二、医院信息系统故障分级

根据故障发生的原因和性质不同分为三类：

一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。

针对上述故障分类等级，处理原则如下：

一类故障——由信息科主任上报院领导，由医院组织协调恢复工作。

二类故障——由网络管理人员上报信息科主任，由信息科集中解决。

三类故障——由网络管理员单独解决，并详细登记维护情况。

三、发生网络整体故障时的首要工作

1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告院领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下：

（1）30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。

（2）6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、120急救中心、手术室、医技检查转入手工操作（具体时间由信息科通知）。

（3）24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

四、各部门的具体协调安排

1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不准私自操作计算机。

2、门诊挂号工作协调

（1）门诊收费处由门诊部主任负责联系协调；

（2）网络恢复后，操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机；

3、门诊收费处（120收费处）工作协调

（1）由各收费部门主任负责总体联络协调，要与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息；

（2）当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手工收费程序；

（3）门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记；

（4）当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息科反馈情况。

（5）在接到使用计算机的指令并重新启动运行后，收款员逐步转入到机器操作。

4、出院结算处的工作协调

（1）由财务科主任总体负责联络协调；

（2）原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目混乱；

（3）当系统停止运行超过24小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进行手工核算，出具手写发票。

（4）在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

5、护士工作站的协调

（1）护士工作站由护理部共同协调；

（2）网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况；

（3）科室详细填写每位患者的药品请领单（包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量），一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。

（4）出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时原则上不予带药；

（5）接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱。

6、医技检查工作协调

（1）在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联；

（2）网络恢复后根据检查单底联登记，通过手工记价补录患者费用。（注意与临床科室联系沟通）

（三）应急管理制度不断完善

明确了学校保卫人员工作职责，制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。上课期间，关闭学校大门，严禁外来人员、车辆随意进入学校，确需进出学校的，要查验相关证件，经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查，对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的重点时段要加强治安巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件，确保不发生一起针对学生的伤害事件。

严格实行领导干部带班值班制度，排出值班表，按照工作职责加强日常的安全检查，发现安全隐患要及时汇报，及时处理，确保不发生安全责任事故。

根据学校安全保卫工作的需要，为保安人员和学校值班人员配备警棍等必要的警用器械。

（四）各部门协同配合能力不断加强

明确所有参加应急处置的科室、人员由校应急处置领导小组统一指挥， 根据实际需要成立若干工作组，负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、人员疏散和安置、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工，各司其职，协同作战。

我校将每年的3月 26 日－4月 1 日确定为应急知识宣传周，结合“全国中小学生安全教育日”等专项活动，通过黑板报、校园广播、专题讲座、家长会、主题班会等多种形式，面向全体教职工、学生及学生家长宣传《突发事件应对法》等法律法规，普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识， 取得了良好的教育、培训效果。我校结合实际，组织全体教职工参加学习《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，增强了我校教职工应对突发事件的能力，提高了对应急工作的认识。 我校 2011 年共开展了消防疏散、地震疏散、应急疏散等共计三次应急演练，20xx年三月的消防疏散演习在长沙市新闻频道《119火线》栏目播出。通过演练活动增强了我校应急领导小组处置突发事件的组织、处置能力，提高了全体师生抗灾减灾、应急处理能力，取得了良好的效果。

二、应急管理工作面临的困难和不足

尽管我校应急管理取得了一定成绩，但是，我校应急管理工作还处于起步阶段，对照上级的要求，还存在下列问题：

（一）应急管理的一些基础工作薄弱，一些师生的灾害危机意识淡薄， 重应急处置、轻事前防范，在灾害防范上被动应付。

（二）应急管理经费保障和建设投入情况。处理突发事件应急资金基本有保障，但在建设投入方面，技防监控布控还有待完善，存在防范死角。

三、下一步我校应急预案工作的打算

（一）进一步深化应急预案体系建设，切实提高预案制定的质量。预案要随着突发公共事件形势的变化，以及相关 法律、法规和政策逐步完善，并加强预案的动态管理，建立完善预案的修订、评审和备案制度。准确把握预案的定位，确保相关预案之间的联动和衔接。积极开展应急演练，并通过演练不断补充和完善预案，增强预案的实用性和可操作性。

（二）进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作：一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作。积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

（三）进一步加强应急宣传培训教育。充分利用广播、黑板报、校园电视台、主题班会等形式，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织应对突发事件的演习和训练，提高师生参与应急管理能力和自救能力。

四、建议与意见

（一）、上级部门应建立学校安全主管领导或安全专员的培训机制，让学校应急体系更专业，避免闭门造车。

（二）、形成工作机制，让直接主管的上级应急部门、公安、消防等部门积极配合学校的应急培训与演练。

（三）、落实经费投入，完善应急设施。

近年来，我校致力创建和谐校园，和谐了干群关系、师生关系、家校关系，推动了学校教育改革，促进了教学质量的提高，20xx年我校中考成绩取得了跨越式突破，总评分名列全区第四名，50%的考生考取了市重点高中，小学教学质量位居全区前列，其它各项工作也开创了新局面，35名教师分别被评为市区骨干教师、市区优秀教师、市区优秀班主任，教师参加区职工全民健身排舞赛获得三等奖，工会在抱石公园广场成功承办了一场“新余市百姓幸福广场文艺展演”活动，学校被评为区工会工作先进单位、区安全工作先进单位、区德育工作先进单位、区体育工作先进单位、区远程教育先进单位、区计划生育工作先进单位

我校创建和谐校园的主要经验有以下几点：

一、加强班子建设，推进学校民主化、科学化管理

1.加强学校班子建设。我校重视学校领导班子建设，搞好“科学发展观”教育活动，抓好教育理论学习，健全校务工作责任制，不断提高学校领导干部的素质、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了领导干部带头制度，即带头遵守制度，带头履行好教学教研职责，带头响应号召，带头当班主任，带头讲文明、讲风格、讲奉献。严格要求班子成员大事讲原则、小事讲宽容，做到分工不分家，到位不缺位，排难不推难，补台不拆台，同唱一个调。严格要求班子成员身先士卒，吃苦在前。学校还为每一个教师办公室购买了烤火炉，但没有为任何一个行政办公室配置取暖设备。

2.坚持民主集中制原则。健全和贯彻民主集中制原则，坚持调查研究、征求意见、民主讨论、民主议事等制度，按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则议事办事，确保了学校重大决定和重大决策科学化、民主化。我建立了校务会民主议事制度，事情无论大小，都一一商议，集思广益，务求决策科学可行。

3.建立民主监督制度。学校完善了校务公开制度，实施“校务公开”阳光工程，及时向教师通报校务会各项决议，职称聘任结果及时公示，组织教工民主评选先进。完善了教代会制度，让教职工参与民主决策，促进了学校管理科学化、决策民主化。

二、实施关爱工程，构建和谐校园

我校坚持以人为本的原则，把充满人文关怀的人性化管理同刚性的制度管理结合起来，不仅关心广大教职工政治思想上的进步和专业上的发展，同时也关心他们生活中的方方面面——建教工食堂，解决教师中午吃饭难的问题，为部分教师腾出房间，解决午休难的问题，为每一位教工过生日，送生日蛋糕和鲜花，成立教师舞蹈队和教工篮球队，丰富教师课余生活，组织教工和教工家属体检，看望生病住院教师，每月请离退休教师来校开展娱乐活动，重大节日走访老教师，补助生活困难的教职工，组织教师登山，开展教工乒乓球比赛、跳绳比赛、拔河比赛等多项比赛活动，开展迎新年庆祝活动。

此外，还努力改善教师工作条件，为教师办公室配备新办公桌椅，安装电脑，引入宽带。